Ao longo das \u00faltimas duas d\u00e9cadas, a pol\u00edtica federal de expans\u00e3o do ensino superior tem levado universidades e institutos a cidades pequenas e m\u00e9dias do interior do pa\u00eds. Por\u00e9m, a despeito da significativa amplia\u00e7\u00e3o do acesso, o ideal de redu\u00e7\u00e3o das desigualdades territoriais n\u00e3o tem sido alcan\u00e7ado plenamente. Isso porque os impactos da presen\u00e7a universit\u00e1ria se concentraram em \u00e1reas que j\u00e1 dispunham de condi\u00e7\u00f5es favor\u00e1veis de infraestrutura urbana, redes de transporte e mercado de trabalho din\u00e2mico, entre outras. <\/p>\n\n\n\n
Essa \u00e9 a principal conclus\u00e3o da tese Expans\u00e3o e interioriza\u00e7\u00e3o do ensino superior brasileiro: desigualdades e transforma\u00e7\u00f5es regionais<\/em>, defendida por Fransuellen Paulino Santos no Programa de P\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o em Economia da Faculdade de Ci\u00eancias Econ\u00f4micas (Face). Ao examinar a distribui\u00e7\u00e3o das matr\u00edculas, a pesquisadora identificou um padr\u00e3o de refor\u00e7o das centralidades existentes.<\/p>\n\n\n\n A maior parte das novas vagas, conforme Fransuellen apurou, foi absorvida por munic\u00edpios que j\u00e1 exerciam certo protagonismo regional, o que evidencia que a interioriza\u00e7\u00e3o se deu de forma seletiva. \u201cCidades com infraestrutura urbana minimamente consolidada e inser\u00e7\u00e3o em redes de mobilidade e comunica\u00e7\u00e3o apresentaram maior capacidade de internalizar e potencializar os impactos associados \u00e0 chegada dos campi\u201d, explica. <\/p>\n\n\n\n A autora observou, nesse sentido, que, em cidades com menor densidade populacional e estrutura econ\u00f4mica fr\u00e1gil, a universidade enfrenta mais obst\u00e1culos para se consolidar como vetor de transforma\u00e7\u00e3o. \u201cEssas regi\u00f5es demandam aten\u00e7\u00e3o redobrada por parte do poder p\u00fablico, com pol\u00edticas complementares que sustentem os efeitos da expans\u00e3o\u201d, sugere. <\/p>\n\n\n\n Outro desequil\u00edbrio identificado pela economista diz respeito \u00e0 maior preval\u00eancia de determinadas \u00e1reas do conhecimento, como Educa\u00e7\u00e3o, Ci\u00eancias Sociais, Neg\u00f3cios e Direito, em unidades abertas no interior do pa\u00eds. “Tais \u00e1reas foram priorizadas em detrimento de outras, como Sa\u00fade e Engenharias”, resume.<\/p>\n\n\n\n Impacto econ\u00f4mico<\/strong> Para que esses efeitos se consolidem, refor\u00e7a Fransuellen Santos, \u00e9 necess\u00e1rio superar a fragmenta\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas. A autora destaca que a aus\u00eancia de coordena\u00e7\u00e3o entre Uni\u00e3o, estados e munic\u00edpios compromete a sustentabilidade da expans\u00e3o. “Embora iniciativas como o Reuni [Programa de Apoio a Planos de Reestrutura\u00e7\u00e3o e Expans\u00e3o das Universidades Federais<\/em>] tenham ampliado o acesso em regi\u00f5es historicamente pouco atendidas, sua implementa\u00e7\u00e3o ocorreu de forma predominantemente setorial, sem integra\u00e7\u00e3o com pol\u00edticas de infraestrutura, mobilidade ou desenvolvimento regional\u201d, avalia. <\/p>\n\n\n\n No entendimento da autora, a efetividade da interioriza\u00e7\u00e3o requer estrat\u00e9gias articuladas e inseridas em planejamento territorial. \u201cA simples instala\u00e7\u00e3o de uma institui\u00e7\u00e3o de ensino superior n\u00e3o implica, necessariamente, altera\u00e7\u00f5es significativas no papel do munic\u00edpio dentro de sua rede urbana”, completa. <\/p>\n\n\n\n Fransuellen Santos projeta que sua pesquisa tenha o papel de um vetor de reflex\u00e3o sobre as especificidades e os desafios regionais na concep\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas mais eficazes, e tamb\u00e9m abra caminhos para novos estudos sobre os impactos das pol\u00edticas educacionais em diferentes n\u00edveis \u2013 local, regional e nacional. “Os indicadores e m\u00e9todos desenvolvidos poder\u00e3o ser usados por gestores p\u00fablicos, pesquisadores e institui\u00e7\u00f5es para avaliar a viabilidade da expans\u00e3o em diversos contextos. Em um pa\u00eds com profundas desigualdades regionais como o Brasil, compreender onde e de que forma as universidades geram impacto \u00e9 essencial para orientar investimentos de forma mais estrat\u00e9gica”, finaliza.<\/p>\n\n\n\n Tese<\/strong>: <\/strong>Expans\u00e3o e interioriza\u00e7\u00e3o do ensino superior brasileiro: desigualdades e transforma\u00e7\u00f5es regionais
A tese tamb\u00e9m aborda os chamados \u201cefeitos de transbordamento\u201d, gerados pela presen\u00e7a universit\u00e1ria no tecido urbano. No curto prazo, observa-se o impacto econ\u00f4mico direto, devido ao aumento do consumo e da oferta de servi\u00e7os. A longo prazo, surgem efeitos menos vis\u00edveis, mas mais estruturantes. \u201cEsses se manifestam ao longo do tempo, por meio da qualifica\u00e7\u00e3o da m\u00e3o de obra local, da introdu\u00e7\u00e3o de inova\u00e7\u00f5es, da difus\u00e3o de pr\u00e1ticas mais avan\u00e7adas de gest\u00e3o e da articula\u00e7\u00e3o com setores estrat\u00e9gicos da economia regional\u201d, analisa. <\/p>\n\n\n\n
<\/em>Autora<\/strong>: Fransuellen Paulino Santos
Orientador<\/strong>: Pedro Vasconcelos Maia do Amaral
Defesa<\/strong>: 27 de fevereiro de 2025, no Programa de P\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o em Economia da Faculdade de Ci\u00eancias Econ\u00f4micas (Face)<\/p>\n","protected":false},"featured_media":6058,"template":"","class_list":["post-6057","news","type-news","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/150.164.63.212:9000\/portal-novo-test\/wp-json\/wp\/v2\/news\/6057","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/150.164.63.212:9000\/portal-novo-test\/wp-json\/wp\/v2\/news"}],"about":[{"href":"http:\/\/150.164.63.212:9000\/portal-novo-test\/wp-json\/wp\/v2\/types\/news"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/150.164.63.212:9000\/portal-novo-test\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6058"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/150.164.63.212:9000\/portal-novo-test\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6057"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}